朱元璋神色凝重继续言说:“往昔南方经济较北方更为发达加之南方文风极盛致使南北失衡之态渐显。
且北方向来战事频繁如此情形于一定程度上着实拖累了北方经济之发展。
” 朱元璋接着道:“如今情形大不相同三位藩王与鞑靼交战常孤雏又坐镇辽东北方较之往昔安稳许多。
当下正是着手发展经济、恢复民生的好时机切不可错失。
” 既有辽东之新政为样本北方数地皆可依样而行振兴经济民生以平衡南北之差异。
朱标向朱元璋言道:“父皇理当如此。
现今山东之新政改革切不可生意外。
” 朱元璋颔首旋即问道:“卫所之整顿进展如何?” 卫所制度弊端丛生军户世代为兵差役繁重致其地位低下逃亡之事屡见不鲜;卫所田土多被军官与豪强侵夺士卒生计无着战力亦随之而降;及于后期军事训练荒废士卒多事劳作鲜经实战演练且管理体系层级繁多指挥效能低下。
此前朱元璋遣人前去查访整顿如今想必当有些头绪了。
朱标奏报:“各地卫所大体已完成查访与初步整顿。
土地兼并之事亦在处置当中。
” 朱元璋问道:“此事牵涉诸多朝中武勋彼等作何反应?” 朱标道:“有不少人心中不满然未形于色整顿之时多有从中作梗者。
” 朱标续道:“究其根本武勋们如此反应实因卫所整顿触动其切身利益。
彼等借土地兼并、私占军户差役等行径获利颇丰。
整顿之举使彼等既得之利受损故而心有不满虽未公然表露却于暗中百般阻挠妄图维持旧状以保其私利。
” 如今战事渐稀武勋可施展之处不多获利亦寡是以武勋弄些小动作实难避免。
且武勋因着这般现状为谋更多利益竟与文官相互勾结。
二者沆瀣一气朝堂之上藏污纳垢。
文官或为武勋在土地兼并、卫所事务等方面出谋划策、掩盖行迹;武勋则倚仗权势为文官谋取不当之利。
如此行径致使朝纲渐乱诸多政务推行受阻实乃朝廷之患。
朱元璋创设卫所制度初衷在于以兵养兵保境安民。
使军士平日屯田耕种战时披甲征战既减国家养兵之费又能巩固边防拱卫社稷令天下长治久安。
然今时今日卫所制度之弊端尽显亦到了该整顿变革之时。
朱元璋问朱标:“对于卫所制度改革你可有见解?” 朱标言及辽东军之募兵制与军队待遇或可作为参考。
募兵制之好处颇多。
其一所选募之兵多因自愿从戎故而更具积极性与责任感作战之时往往更愿效命。
其二募兵可依才技选拔能聚四方精壮之士使军队素质得以提升。
其三募兵制下军队训练更易统一规范可有效增强战斗力。
且以募兵替代军户世袭免却军户世代困苦于国之稳定亦大有裨益。
次日朝会朱元璋问于兵部:“欲对卫所制度变革可有奏疏条陈?” 兵部官员出列面露难色躬身奏道:“陛下卫所制度变革实非易事难度颇大。
卫所制度行之已久根基深厚牵一发而动全身。
且当下卫所虽存些许弊病但整体架构尚稳多年来为我大明守土戍边功不可没。
若贸然变革恐引发诸多乱象动摇根基。
再者卫所制度以军户世袭为根本此乃祖宗成法历经多年传承已然成熟。
军户自幼习兵事世代为兵于军队事务熟稔于心可保兵源稳定。
若改募兵制一则募兵所需银钱众多国库恐难负担;二则募兵来源复杂管理难度大恐难如卫所军户般易于掌控。
虽卫所如今有土地被占、士卒逃亡等情然只需加强整饬严令约束惩处不法之徒便可逐渐恢复旧观。
贸然更易制度诸多未知变数于国于军皆存风险。
还望陛下三思容臣等从长计议徐徐图之切不可操之过急以免引发祸端。
” 朱元璋神色肃然开口道:“辽东军之行募兵制成效显着。
彼处并无土地兼并之扰军士专心操练征战战力颇强。
卫所制度弊病已显土地兼并丛生士卒生计艰难战力亦受影响。
若仍守旧规不加变革日后恐生大患。
” 兵部官员赶忙拜伏于地急奏道:“陛下若推行募兵制朝廷军费开支必将剧增。
募兵需以银饷招募又要置备兵器、粮草等此皆需耗费大量钱财国库压力实难承受。
且如今国家百废待兴各处皆需银钱若因募兵致国库亏空恐于国家长远不利还望陛下明察。
” 兵部官员又接着说道:“陛下卫所制度妙处便在能减国库负担。
卫所军士平日屯田自给仅部分军需仰仗朝廷开支。
若转募兵制募兵所需粮饷、装备等一应费用皆要朝廷支应。
如此一来每年军费花销恐成天文数字于国计民生大为不利。
还请陛下深思熟虑切不可贸然行事。
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