隆庆中兴第1800章四方扰攘总为利

朱载坖对于这些情况并没有立即作出回应而是在和户部、兵部、练兵军务处还有九边各镇、各都司商量重新确定开中盐引的数量随着朝廷大修道路还有在九边重修开始屯垦九边的粮食问题比之前要好不少的士卒的军粮相对有了保障军储也维持在一个比较高的水平所以朱载坖命令重新商定开中盐引的数额。

同时还要重新确定盐引和盐税数额。

原内阁首辅、顾问咨询大臣李春芳向朱载坖上疏作为扬州人李春芳并没有支持淮盐扩张李春芳认为淮盐的行盐地域不是太小而是太多但是李春芳提出了另外一个问题就是盐引与盐税的比例问题作为长期担任内阁辅臣的人李春芳是很了解大明的财政状况的。

李春芳指出了一个事实两淮的盐引约占大明全国盐引的三成半但是所缴纳的盐税数额却占到了大明盐税的五成半这说明什么说明两淮盐运所缴纳的盐税比例畸高而其他各盐运司所缴纳的盐税比例远远低于两淮盐运司李春芳指出这才是问题的关键朝廷应当关注这个问题将各盐运司索缴纳的盐税比例高清楚。

李春芳的这个上疏确实是引起了朱载坖的注意大明的盐税确实是以两淮运司为主其余各盐运司所上缴的盐税比例确实是不足的朱载坖命令户部查照此事然后将相关情况报知朱载坖。

除了各地方之间的盐政纠纷之外兵部、五军都督府、练兵军务处和各都司卫所还有各镇与各盐运司、地方州县的矛盾因为各处驻扎的官军也是需要大量的食盐。

按照大明定例：凡内外大军关支月盐有家小者月支二斤；无家小者月支一斤。

这些朝廷的军士自然也是要吃盐的但是和百姓买盐不同按照道理官军士卒们的食盐是直接由朝廷运输然后发放给士卒们的但是现在很多盐运司的盐课早就直接折银了盐商缴纳盐税之后直接持盐引到场支盐盐运司不愿再费时费力的运输本色食盐给各处卫所、官军们所有很多盐运司采取的办法就是将这些本该实物支给的食盐也折银给了应该领受食盐的卫所。

这让看起来似乎没有问题但是实际上问题很大首先就是盐运司支给折色银是按照盐运司核算的成本价折算成银两给各部官军的拿到了折色银两的官军发现盐运司所支给的折色银根本不够买盐的还不要说各级军官们不得贪墨一些导致到了士卒们手中根本不够买盐的往往因此激起哗变其中最突出的一件事情就是龙江关争盐。

隆庆元年五月丙辰初南京应天等五卫军人防守浦子口其食盐俱赴买于龙江关。

已而江浦县李大澜谓浦子口隶本县令买食盐本县引盐不得越江以启私贩驻守在南京江浦县浦子口军士认为去地方州县所在地领取食盐很不方便认为地方州县长官在故意刁难士卒们于是诸军与州县衙役互相攻击诸军大噪击杀部民大澜仅以身免。

地方州县和卫所士卒们之间因为食盐问题矛盾激化其实这就是大明官员们不做人的突出表现盐运司为了自己省事将原本应该实物拨给士卒们的食盐折银拨给但是所折算的银两显然不足以给军士们购买食盐而对于卫所来说原本如果按照月支领取食盐那么要将该支军队的番号以及户部给出的领取食盐的相关证明准备好并上报朝廷审核后才能进行下一步。

现在改为折色肯定是不够购买食盐的卫所官员们纷纷上疏向朝廷陈述此事而朝廷为了图省事继续不当人户部等有司衙门商量之后决定将为军队供给食盐的事情交给地方官府有地方官府负责向卫所提供食盐但是朝廷是不出一分钱的全靠地方官府自己去解决。

地方州县的财政本就不富裕还要额外承担军士们的食盐如果军士数量不多地方州县咬咬牙也就认了但是南北直隶等地方是朝廷部署重兵的地方镇协官军、卫所官军林立就以发生争盐事件的江浦县为例小小一个江浦县在他的地盘上有五个卫所还有操江提督的水师江浦县根本无力负担所以只能在南直隶巡抚的介入下将江浦驻军分散到各地去买盐。

但是士卒们显然不是这么看的士卒们认为在特定的地点购买食盐与府县没有任何关系。

龙江关这个地点是专门给卫所军士供给食盐的。

但是当时南京江浦知县李大澜则认为南京、应天五卫所驻守的浦子口是本县的管辖范围不能越江不然这种行为是买卖私盐的问题。

这孙子也真是瞎了心了士卒们本来就因为地方官府不支给食盐而心怀愤怒而龙江关仓中原本就有食盐但是李大澜不支给军士们要士卒们买食地方有司引盐这就属于离了大谱了军士支盐是天经地义的事情你不给也就罢了还整出什么军士应该出银买食地方引盐的幺蛾子直接激起了哗变。

虽然当时徐阶严厉镇压了哗变的军士但是军队和地方因为食盐的事情龃龉不断这次借由朱载坖整理盐法兵部、五军都督府、练兵军务处都上疏朱载坖要求解决军队的食盐问题事关军队朱载坖不敢轻忽当即召集了相关的臣子们商量此事。

其实兵部等衙门的态度是很简单就是直接恢复本色食盐供给这样最简单朱载坖也认为应当直接恢复本色供给由兵部会同练兵军务处、五军都督府将各都司、各镇所需的食盐量统计好由盐运司转运至各都司、镇的治所然后由各镇、各都司分发下去即可朱载坖当即命令兵部和户部商量好实施办法之后条陈上疏由朱载坖批准后实施。

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